在上海金山工業(yè)區(qū)9個村，分布著133個畜禽養(yǎng)殖和蔬菜、果林田間窩棚，不少有著十幾年歷史，不僅帶來生活垃圾污染等臟亂差問題，也存在著嚴重的安全隱患，每年臺風季節(jié)，政府管理部門都要勸說窩棚內(nèi)的居住人員安全撤離。10月20日，金山工業(yè)區(qū)召開環(huán)境整治工作推進會，就村域小企業(yè)整治、違法用地違法建筑、水環(huán)境、不規(guī)范種養(yǎng)業(yè)、廢品收購站、小鍋爐、群租等七個專項整治工作，制定了社區(qū)環(huán)境綜合整治方案，宣布將于11月底之前清除所有田間窩棚。
或?qū)⒁爰b箱式住宅
金山工業(yè)區(qū)除了各類工業(yè)企業(yè)，還有大片農(nóng)村地區(qū)，9個村的農(nóng)業(yè)布局是水稻、葡萄、豬羊等種養(yǎng)殖的重點區(qū)域。工業(yè)區(qū)常住人口4萬多人，其中外來人口達到49%。金山工業(yè)區(qū)表示，企業(yè)多、外來人口多、種養(yǎng)殖業(yè)多，產(chǎn)生了復雜的污染源。
金山工業(yè)區(qū)通過明察暗訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境臟亂差是目前制約社會治理的嚴重短板，因此確定了社區(qū)環(huán)境綜合整治以村域小企業(yè)整治、違法用地違法建筑整治、不規(guī)范種養(yǎng)業(yè)整治、水環(huán)境整治、廢品收購站整治、小鍋爐小茶爐整治、群租整治為抓手。
金山工業(yè)區(qū)紅光村7組孫某在2002年向同組16戶村民共流轉(zhuǎn)土地30畝，加上其承包田共計35畝，用于種植橘樹發(fā)展果業(yè)。近幾年其私自改變用地性質(zhì)，將橘園區(qū)域改為大棚養(yǎng)豬場。養(yǎng)殖場不僅影響周邊環(huán)境，還胡亂排污，臭氣熏天，周圍群眾意見很大。金山工業(yè)區(qū)工作專班決定采取法律手段維護集體權益，由區(qū)規(guī)土局、區(qū)公安局等多部門聯(lián)合執(zhí)法，完成整治任務。
10月20日，工作專組又集中力量，對位于紅光村等村的果林田間窩棚進行了現(xiàn)場拆除，據(jù)悉，金山工業(yè)區(qū)共有不規(guī)范種養(yǎng)戶共133戶。其中，不規(guī)范畜禽養(yǎng)殖43戶，已于2015年8月底前整治結束;蔬菜田間窩棚35戶，已于6月30日之前整治結束;果林田間窩棚55戶，目前已整治19戶，已承諾簽約32戶，整治簽約率達到93%。
金山工業(yè)區(qū)相關負責人表示，居住在這些窩棚中的主要是外來農(nóng)戶，今后將陸續(xù)分流到村民的出租房中，工業(yè)區(qū)還將視情況考慮引入集裝箱式臨時住宅等，同時工業(yè)區(qū)也鼓勵本地農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場。
2條被點名黑臭河道基本完成整治
2015年7月，上海市環(huán)保局對外公布了百條小河之中的24條黑臭河道，位于金山工業(yè)區(qū)的下橫涇、長樓港河道被列入了名單。金山工業(yè)區(qū)社區(qū)黨工委針對這一問題，制定了河道整治方案，并決定以這兩條河道帶動所有河道的排查、整治。
據(jù)了解，下橫涇河道(歡興段)為鎮(zhèn)管河道，全長1.46公里，其最大污染源位于該河道的最東端奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)一個大型養(yǎng)豬場，其污水未經(jīng)處理進行肆意排放。工業(yè)區(qū)水務站通過河道清淤、岸堤加固生態(tài)木樁、沉船打撈等處理工作，下橫涇河道整治工作已基本完成。
長樓港、阮家港河道流經(jīng)金山工業(yè)區(qū)園區(qū)，附近企業(yè)較多，排污問題復雜。針對這種情況，金山工業(yè)區(qū)環(huán)保辦和市政養(yǎng)護單位在對河道沿途企業(yè)逐一進行排查后，要求存在雨污混接、生活污水直接排入雨水管網(wǎng)、污水倒灌等問題的13家企業(yè)，在規(guī)定時限內(nèi)對廠區(qū)內(nèi)雨污水管進行排查整治，確保雨污分離，對逾期未整改完畢的企業(yè)將交由上級部門進行行政處罰。目前，已將該13家企業(yè)雨水口進行封堵，杜絕雨水管網(wǎng)有污水進入。
在此基礎上，金山工業(yè)區(qū)啟動了對23條段6.3公里村級“臟亂差”河道進行突擊整治，對13條段14公里鎮(zhèn)村級河道進行輪疏。工業(yè)區(qū)加大了對印染、四大行業(yè)、噴涂、化工等能耗高、污染大、存在環(huán)保安全隱患的村域小企業(yè)的淘汰力度，要求2015年完成31家村域企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。同時，整治還涉及198區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整關停企業(yè)12家，其中6家企業(yè)已完成關停并通過驗收、4家企業(yè)已簽訂淘汰關停協(xié)議，年內(nèi)將全部完成淘汰關停協(xié)議簽訂工作。
